Перспективные планы по комплексному развитию Сыктывкара

«Панорама столицы» продолжает серию интервью по теме развития городской среды нашего муниципалитета.
Сегодня мы публикуем вторую часть беседы с главным архитектором Сыктывкара Владимиром Рунгом о модных тенденциях внешнего облика территорий XXI века, паспортах на деревья, перспективах дальнейшей застройки и многом другом.

От Иркутска до Стамбула
— Владимир Якубович, в этом году Вы представили нашу республику в масштабном образовательном проекте «Архитекторы.рф», организованном ДОМ.рф совместно с Минстроем России и институтом «Стрелка». Что такое «Архитекторы.рф»?
— «Архитекторы.рф» — это бесплатная лидерская программа профессионального развития, сфокусированная на раскрытии потенциала российских специалистов в области архитектуры, градостроительства, государственного и муниципального управления.
— Как Вы прошли отбор?
— Он был трехэтапным. Причем конкуренция оказалась довольно высокой. Среди 1056 кандидатов – самые разные категории: от студентов и выпускников профильных вузов до уже опытных архитекторов, реализующих себя как в государственных, так и в частных структурах.
Это уже четвертый поток. В прошлом году я не стал заявляться, поскольку в составе региональной команды обучался в «Сколково», где мы создали уникальную концепцию «Сыктывкар – столица леса».
В рамках «Архитекторов.рф» первый этап отбора, как это обычно бывает, предусматривал проверку документов. На втором этапе – изучение портфолио, основу которого составляли спроектированные соискателями объекты. Я представил несколько своих работ, созданных до перехода на муниципальную службу, а из свежих (на моем нынешнем посту) показал благоустройство площади «Под часами», исторической части города. Третьим этапом стало онлайн-собеседование.
— Сколько человек в результате были отобраны?
— 103 финалиста из 55 регионов и 69 городов нашей страны.
— С учетом того, что обучение длилось полгода, это большие расходы?
— Наше обучение полностью финансировалось Институтом развития ДОМ.рф.
— Как проходила учеба?
— Она состояла из пяти модулей. В их рамках мы осмотрели несколько городов, как в России, так и за рубежом. Я был включен в группу, которая объехала Иркутск, Екатеринбург и Нижний Новгород, ну и, конечно, Москву, а из заграничных городов для нас подобрали Стамбул и Измир.
По возвращении мы коллективно анализировали архитектурный облик городов, выявляли как плюсы, так и минусы территорий, делились хорошими и плохими примерами.
— Какие у Вас впечатления?
— Если честно, разные. Иркутск, скажем так, словно подзадержался в 90-х: довольно запущенная ситуация и с жилфондом, и с состоянием общественных пространств. В отличие от очень смелого в своих архитектурных экспериментах Екатеринбурга. А вот Нижний Новгород, на мой взгляд, развивается гармонично: город системно обновляется, при этом сохраняя душевную атмосферу и неспешный ритм жизни.
Стамбул – вечный город, город разных эпох и стилей. Прекрасно, что турки следят за своим историческим наследием. Я очень люблю историю, поэтому с большим удовольствием посетил теперь уже мечеть – Собор Святой Софии (Айя-София). Также из исторических объектов особенно меня впечатлили цистерны Феодосия и Базилика, о которых я много читал еще в школе, и затем когда учился своей профессии. Это огромные подземные сооружения высотой 9-10 метров с колоннами из мрамора. Византийцы заполняли их пресной водой для использования в засушливые сезоны и как запас на случай обороны города. Сейчас это музеи, а также там проводятся концерты, чему способствует прекрасная акустика.

Мастер-план: с чем его едят?
— Один из модулей проходил в режиме онлайн: мы готовили дипломные работы по темам, с которыми определились в самом начале обучения. А завершающий модуль предусматривал уже непосредственно защиту.

— Какая тема была в группе, в которой учились Вы?
— Очень актуальная не только для Сыктывкара, но и для всей нашей страны. «Мастер-план. Управляющая компания по внедрению и реализации мастер-плана». Тенденция подготовки мастер-планов пришла в Россию с Запада. Мастер-план — это стратегия развития, основанная на территориальном ресурсе и общественном договоре между стейкхолдерами и властью, целью которой является повышение качества жизни людей. Он объединяет в себе стратегию социально-экономического развития и документы территориального планирования.
Генплан сам по себе – плоскостной документ. Его важно увязать со стратегией развития, чтобы сформировать проекты, которые реалистичны в реализации в ближайшей перспективе. Так вот объединяет их мастер-план. Он формируется в среднем на 7-10 лет. Это так называемая краткосрочная перспектива, чтобы запустить все процессы в городе: экономические, социальные и прочие.
— В России есть примеры успешного претворения в жизнь мастер-планов?
— Пока только в Дербенте, сейчас уже в Таганроге. Разрабатываются мастер-планы и для городов Дальнего Востока. О первых двух примерах можно уже сказать, что реализация там началась.

— Такой документ составляется исключительно на основании видения узких специалистов?
— Не только. Непременно следует обсуждать его с гражданами и общественностью, сообществами, стейкхолдерами, чтобы учесть предложения и инициативы всех заинтересованных сторон.
— Владимир Якубович, не секрет, что у нас в республике недостаточно специалистов, которые способны потянуть новый формат развития территорий. И как тут быть?
— Вот поэтому моя дипломная работа была посвящена выходу из ситуации дефицита кадров. Вместе с коллегами по группе мы защитили модель, которая предусматривает создание управляющей компании. Она призвана объединять ресурсы администрации муниципального образования, региона и федерального центра. При этом будет выполнять миссию связующего звена между властями и стейкхолдерами, населением и общественностью, координировать и объединять все ресурсы для реализации мастер-плана.
Кроме того, есть потребность открытия регионального центра компетенций – это очень удобный инструмент. Такой центр объединит архитекторов (если не хватит своих, можно будет временно нанять приезжих). Он будет уполномочен формировать заявки на государственные конкурсы, программы, грантовые отборы – для привлечения в республику финансирования по линии господдержки из федерального центра по разным программам, связанным с благо-устройством и окружающей средой. Такие центры уже существуют во многих городах страны. Их работа касается и комплексного развития территорий, и переселения из аварийного жилья, и развития малых городов, и программы «Мой двор».
Также в задачи центра входят подготовка тур-кодов городов республики. Плюс разработка дизайн-кодов с унифицированными для муниципальных образований правилами размещения наружной рекламы, адресных указателей и т.п. с очищением уличных пространств от пока еще сохраняющегося «визуального шума».

Деревья обретут паспорта

— А тема озеленения как-то будет охвачена в рамках новой модели?
— Обязательно. Это ведь неотъемлемая составляющая внешнего облика любого населенного пункта. Мы назвали это направление деятельности «Зеленый каркас». Ставим перед собой цель по проведению тотальной инвентаризации всех зеленых насаждений в Сыктывкаре. Причем сразу на современном уровне: с разработкой мобильного приложения, в котором будет отражена полная информация по каждому дереву и кустарнику с привязкой к его месторасположению. Специалисты составят паспорта на все тополя, березы, липы, клены, ели и т.д.: сколько им лет, состояние «здоровья», требуется обрезка ветвей или вовсе вырубка.

— Неужели администрация справится собственными силами? Это очень большой труд.
— Мы привлечем университеты и институты. У нас продуктивные партнерские отношения. Как я рассказывал в прошлый раз, у города немало проектов со студентами.
В рамках «Зеленого каркаса» мы видим объединение усилий молодежи, студентов программистов, биологов и архитекторов.
— Жители Сыктывкара сетуют на точечную застройку. А как вы видите дальнейшее разрастание города? Имеет смысл осваивать свободные земли, которых у нас еще немало?

— Скажу откровенно: осваивать свободные земли — это очень затратно в перспективе. Туда ведь придется тянуть новые сети. И даже если частные компании решат возвести жилые многоэтажки, то остро встанет вопрос о строительстве детсадов, школ, социальных и медучреждений, строительстве новых дорог, увеличении парка общественного транспорта. Это забота не застройщиков, а муниципалитета.
Лично я вижу перспективу в интенсивной, а не экстенсивной застройке, т.е. внутри города.

Не точечная застройка

— А где в центре-то строить?
— У нас в избытке кварталов с частным сектором и ветхими «деревяшками». Их неизбежно придется сносить. Так вот на освободившихся участках строить новые кварталы гораздо правильнее, нежели двигаться в чистые поля и леса по окраинам границ нашего муниципалитета. Конечно, эти новые кварталы должны быть со всей сопутствующей инфраструктурой. Для этого и появилась такая программа, как комплексное развитие территорий. Кроме того, хороший потенциал у пригородов, где также очень много аварийного жилья. Чов, Лесозавод, Максаковка, Краснозатонский.
— Но ведь не так охотно строительный бизнес идет на сотрудничество с властями в этом плане, поскольку расселять жителей «непригодки» приходится за свой счет.
— Вот поэтому мы активно поддерживаем планы федерального центра по стопроцентному возмещению бизнесу, участвующему в жилищных программах, этого вида расходов.
— Значит, на «Комплексном развитии территорий» крест ставить рано?
— Напротив, мы делаем ставку на эту программу. В качестве пилотной территории участок под застройку уже определили: в районе улиц Оплеснина и Катаева со стороны Октябрьского проспекта.
— Владимир Якубович, а реально ли новые дома возводить не только из привычных стройматериалов типа бетона или кирпича, но и из дерева? Республика у нас лесная, сам Бог велел развивать деревянное домостроение.

— Совершенно согласен. Более того, у нас амбициозная идея разработать свой тип деревянных многоквартирных домов, который бы стал брендом не только внутри города и региона, но и в масштабах России. Как в свое время мировую известность получили финские и немецкие дома.
Развивать рынок жилья – это такой же приоритет, как и обустройство общественных пространств. И параллельно – создание условий для открытия новых предприятий. Когда человек захочет связать свое будущее с городом? Только тогда, когда будет уверен, что есть где комфортно жить, где можно хорошо зарабатывать, приятно и разнообразно проводить свободное время. Это одни из важнейших составляющих мотивации молодежи и взрослого поколения выбирать Сыктывкар в качестве места постоянного жительства.

Беседовала
Дарья ШУЧАЛИНА